日前,国家能源局正式下发《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开始试点方案的通知》红头文件。通知指出,党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
今天众能光伏带你走通工商业光伏开发全流程!
1.前期开发阶段
1-1 寻找项目资源
1-2 业主初步沟通
1-3 前期资料收集
1-4 现场踏勘
1-5 技术方案测算
1-6 确定开发意向
1-7 签订相关协议
1-1寻找项目资源
1-1可被开发的光伏项目资源
工业园区/开发区 | 商业区 |
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大型工矿企业-国家高新技术产业园区 地方高新技术产业园区 物流园区 保税区经济开发区 污水处理厂等工业厂房 | 酒店 办公楼 体育场 飞机场 火车站 大型商务中心 超市及其他商业设施 |
分布式光伏开发应遵循
“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”的原则
1-2初步沟通
与厂区业主建立联系,针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈,确定合作意愿和用能需求。
通过资料与卫星图,考察了以下几方面,判断项目的可行性。
•考察企业属性(国有企业、上市企业、知名外企)、资信是否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。
•考察建筑物产权是否独立清晰(房产证、土地证、建设规划许可证原件),房屋产权是否质押。
•考察屋面结构(混凝土、彩钢瓦)、屋顶使用年限和面积(至少2万平米以上)。
•考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变压器容量。
•考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。
•考察业主的合作意愿,初步沟通合作模式(自发自用、余电上网)。
1-3前期资料收集清单
数据名称 | 要求 | 评论 | |
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信用复核 | 建筑业主的营业执照 | 扫描稿 或照片 竣工图纸CAD或扫描件 照片 | ✔正在办理产权证,由房屋管理部门需要出具收到的材料,必须在光伏并网前取得产权证。 ✔如果建筑使用者和业主完全相同,如果建筑使用者只是承租人,没有产权,并且是未来的光伏消费者,则需要与业主协商,就房屋的使用权达成一致。 ✔检查建筑物是否抵押,如果抵押,你需要与抵押单位沟通。 |
| 拟建光伏电站物业所有权证书 |
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| 拟建光伏电站用地证书 |
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| 拟建的光伏电站建设规划许可证 |
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生产条件 | 工厂总体平面图 | 照片 扫描稿 或照片 竣工图纸CAD或扫描件 | ✔厂房布局、厂房结构、电气系统等 ✔提供了每个厂房的图纸 ✔计算每个厂房的屋顶负荷 ✔预测光伏容量,10万平方米混凝土屋顶和10万平方米为0.6兆瓦,1万平方米彩色钢瓦为1兆瓦 |
| 厂房结构图 |
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| 厂房建筑图 |
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| 厂区电气系统示图 |
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顶板状况 | 屋顶类型 |
照片 | ✔混凝土屋顶/彩钢瓦 |
| 车间内的装修情况 | 照片 | ✔指定是否有吊顶 |
| 屋顶寿命 |
_ | ✔混凝土屋面使用寿命长,一般可保证光伏运行期为25年。 |
| 彩钢瓷砖铺设时间 |
_ | ✔彩钢瓷砖的使用有防水和维护问题,考虑到运营期间的额外成本。 |
| 彩色瓷砖厚度 |
_ | _ |
| 彩色瓷砖类型 | 照片 | ✔确定类型 |
| 彩色瓷砖颜色 | 照片 | _ |
耗电量 | 电力结算单 | 扫描稿 | ✔最近的电费清单至少连续12个月 |
| 负载曲线 |
| ✔反映了功率负荷和功率时间,从而判断光伏自用的比例,比例越高,效益越好。 |
生产情况 | 厂房施工时间 |
_ | 特定于年份的某个月的✔ |
| 工人工作时间 |
_ | ✔区分了白天和晚上的工作时间 |
| 假日生产情况 |
_ | ✔在周末和节假日进行,以确定年度生产天数 |
| 车间生产 |
_ | ✔定义了所生产的产品和过程 |
完成项目初步评估后,EPC团队对目标企业进行了拜访踏勘。利用无人机航拍建模,对比建筑图纸与实际是否一致,还对厂房的内部结构和屋顶情况进行复核和拍照。


1-5技术方案测算
项目评估的重点 | |
建筑产权 及使用权 | • 建筑物屋顶产权清晰 • 所有权方及使用权方是否一致认可项目建设 • 业主方能否为项目提供相应的便利条件 • 建筑屋顶所有权年限及寿命大于25年 |
建筑物 结构形式 | • 委托原屋顶设计单位或第三方机构进行屋顶荷载计算,并出具满足光伏安装条件的证明 • 建筑结构能否加固,评估加固的难度及成本 |
屋面 防水处理 | • 屋面防水形式及老化程度 • 评估防水修复的难度及成本 |
项目投资 经济性 | • 项目合作模式 • 项目经济性是否可行 |
其他事项 | • 分布式光伏的接入距离 • 现场施工难易难度等 |
1-6 确立开发意向
与企业业主积极沟通,签订协议,进入项目备案阶段。
2项目备案阶段
2-1发改委项目备案
获得县、区发改委项目备案
数据名称 | 评论 |
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分布式供电项目申请表或项目申请报告 | 包括项目实施地点、投资资金来源、收入简单说明、业主情况等。 |
商业投资项目 | 公司信息、企业法人营业执照等。 |
记录表 | _ |
固定资产投资 | 屋顶(建筑)产权证明、业主授权材料(如屋顶租赁合同)、电力销售协议等。 |
项目节能项目登记表 | 屋面平面图、屋面安全承载力防护材料(由合格的设计单位颁发)等。 |
3.设计施工阶段
Design and construction
拿到备案与接入批复后,EPC与企业确定设计方案,项目顺利进场开工。
详图设计 | 施工实施 |
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✔现场测绘、地质勘查、划界,提出设计要求 ✔编制接入系统报告,并审核施工图和蓝图 ✔专业图纸(结构、土木、电气等) ✔现场技术交流 ✔交付线路将在初步的可行性研究中进行审查,并将发布电网接入意见 | ✔设备采购 ✔光伏系统建设工作 ✔所有设备的电气连接、保护、调试、监控、安装等 ✔机组项目调试报告/记录并网前发电系统不能试运行 ✔并网前机组工程验收报告/记录 |
4.并网验收阶段
工商业光伏项目一般分为3个阶段,第1阶段进行项目评估与合同签订,第2阶段办理备案与接入手续,第3阶段建设并网。

01.项目业主向电网公司提出并网验收和调试申请
02.电网公司受理并网验收和调试申请
03.与电网签订购售电合同和并网调度协议
04.安装关口电能计量装置
05.完成并网验收及调试
06.项目并网运行